尊敬的耿毅频委员:
您好!
您提出的《关于“2023年春节期间加大禁止燃放烟花爆竹力度”的建议》我局已经收悉,现答复如下:
一、工作开展情况
1月13日,市政府召开全市烟花爆竹禁燃禁放工作推进会。1月20日,马家利书记出席全市烟花爆竹禁燃禁放工作会议并进行再部署再强调。市禁燃办先后印发《2023年春节期间禁止燃放烟花爆竹工作方案》、《2023年春节期间禁止燃放烟花爆竹实施方案》和九期工作简报,压紧压实各地各部门责任。1月21日除夕夜,市委常委、政法委书记、公安局长马家利先后赴主城区各重点区域实地检查、视频调度全市烟花爆竹管控工作。1月24日,公安部三局对我市烟花爆竹监管“四个联合”工作举措给予高度肯定。1月26日,市委书记方正在市公安局指挥中心调度全市社会面管控工作,对全市烟花爆竹安全监管工作给予充分肯定。2月10日,市委副书记、市长朱浩东在《池州公安信息快报》第17期上作出批示:2023年春节禁燃工作措施得力,工作扎实有效,请禁燃办认真总结经验、巩固治理成果。
(一)提升站位抓稳控。及早部署。市公安局积极履行市禁燃办职责,做到早谋划、早部署,1月13日、20日,提请市政府两次召开全市烟花爆竹禁燃禁放工作推进会议,市委常委、政法委书记、公安局长马家利亲自参加会议并对春节期间全市烟花爆竹禁燃禁放工作提出明确要求。市人大加强执法监督,两次召开会议对禁放工作提出监督意见,由领导带队组织开展2轮现场督导,有力推进各项工作措施落实。市公安局按照公安部、省公安厅工作部署和市委、市人大、市政府工作要求,先后五次召开部门会议就烟花爆竹禁放工作进行部署推进。细化方案。市禁燃办结合本市实际,制定下发《2023年春节期间禁止燃放烟花爆竹工作方案》《2023年春节期间禁止燃放烟花爆竹实施方案》,明确各单位职责和各项奖惩措施,做到各负其责,进一步提升各地各部门紧迫感、责任感。实化措施。全市公安机关从稳定和禁放的高度,闻警而动,采取重点商铺查、重点企业谈、重点部门守、重点小区巡等措施,全面落实市委市政府和省公安厅各项部署要求,并编写工作简(通)报11份印发各地各部门,切实把烟花爆竹监管工作落到实处。
(二)突出宣传抓防控。春节前夕,各地各部门密集开展各类宣传活动。线上宣。市公安局通过微信公众号推送《关于禁止燃放烟花爆竹的通告》,通过三大运营商向池州市40余万手机用户发送了禁止燃放烟花爆竹的短信。线下宣。推动在禁放区内每个小区醒目位置悬挂禁燃横幅,并动员商户、单位利用led显示屏滚动播放禁止燃放烟花爆竹的标语,小区利用宣传小喇叭全天候播放宣传音频,主城区所有的路口广播和警用车辆均循环播放禁止燃放烟花爆竹的音频。共同宣。成员单位各司其职,积极同企业签订《2023春节期间禁止燃放烟花爆竹承诺书》,向群众发放《禁放倡议书》,对学生及家长群体开展点对点宣传引导,指导小区物业协助管控违规燃放烟花爆竹等工作,全方位联动取得积极效果。
(三)明确措施抓管控。全面落实“四个联合”措施,推动烟花爆竹监管各环节有人问、有人管,做到“管控负责、不管追责”。联合巡查。春节期间,市政府成立由公安、城管、生态环保等部门组成的工作专班,市公安局成立情报指挥、治安、交警、特警、网安和属地县分局组成的工作专班,每日开展重点部位巡控、街面查控等工作,查获非法销售、存储案件,劝导和制止违规燃放行为,宣传教育5000人次。5月30日至31日,池州市禁止燃放经营烟花爆竹工作领导小组办公室组织市公安局、市应急管理局、市经信局、市消防救援支队对全市部分烟花爆竹批发公司、零售经营户进行安全突击检查。联合督导。市禁燃办陪同市人大前后开展两次专项调研督导。市禁燃办联合市政府督办室每日开展专项检查,并及时通报问效,倒逼各地各部门履职尽责到位。元宵节当晚,市禁燃办主动邀请各级人大代表全程参与烟花爆竹监管工作,禁燃禁放工作得到人大代表的充分肯定。联合奖惩。全面梳理涉及烟花爆竹类警情,对存在违规燃放行为的20个小区和31名违规燃放人员予以通报,并建议各地在文明单位相关考核中予以扣分,对“无燃小区”由属地政府对所在社区予以通报表扬。联合包保。通过社区干部、派出所社(村)民警、住建部门工作人员同时包保责任小区,定时、定点、定人进小区开展宣传劝导的“三包三定”包保措施,进一步压紧压实各方责任、提升提高履职能力。
(四)突出值守抓巡控。严格按照劝导、引导、疏导的工作要求,全方位抓巡逻防控。街面巡。公安联合城管等部门充分履行街面巡逻职责,通过在执法车辆上亮警灯、开音频、打标语等方式,最大限度提高宣传效率和处置效能。元宵节当日,市公安局机关民警全部下沉一线,全面协助开展烟花爆竹监管工作。部位巡。通过前期警情分析综合研判及时梳理出多处高风险可能发生聚集性违规燃放的重点公共区域,每日增派工作人员不间断死看硬守,并先后组织发动近3000名保安、义警、治安积极分子等群防群治力量参与到小区的烟花爆竹安全监管工作之中。空中巡。为进一步织密防控网,在主城区重点部位新增摄像头20余个,全部接入视频巡查平台,启用三台无人机在重点时段开展空中巡查,及时发现并处置违规燃放行为40余起。
二、下步工作
公安机关将继续发挥主力军作用,有效维护社会面治安大局稳定,有力做好我市禁燃禁放工作,并从以下方面进一步夯实相关工作。
(一)舆情管控方面。建议市政府组织专门力量,加大舆情监测力度,相关职能部门保持互联互通,确保敏感负面舆情第一时间监测发现、第一时间核查处置、第一时间报告反馈,积极回应群众的呼声和心声,确保我市网络舆情平稳。
(二)宣传引导方面。建议各地宣传部门加大对烟花爆竹正面引导,利用媒体、新媒体进行针对性宣传,各地住建部门充分指导物业积极开展宣传教育,倡导更加环保、更加理性的生活方式。市公安局将进一步会同相关部门做好《池州市燃放经营烟花爆竹安全管理条例》的宣传工作,尽量做到上门服务,宣讲到位,落到实处。
(三)严格执法方面。切实加大《池州市燃放经营烟花爆竹安全管理条例》执行力度,同时会同应急、消防、经信等部门严格管控销售渠道,从严打击非法营销烟花爆竹的违法行为。
池州市公安局
2023年7月17日
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